最高检：充分发挥检察职能 服务保障打好三大攻坚战

6月25日，最高人民检察院发布关于充分发挥检察职能为打好三大攻坚战提供司法保障的意见。意见立足检察机关的法律监督职能，对积极参与和主动服务保障打好三大攻坚战作出具体部署和安排。

意见要求，要排除阻力和干扰，依法严厉惩处擅自设立金融机构、非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销、高利转贷以及校园贷套路贷和以故意伤害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民间贷款等严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪行为；从严惩治金融从业人员搞权钱交易、利益输送、内外勾连的内鬼以及进行内幕交易、操纵市场的金融大鳄,筑牢金融安全司法防线。

在从严惩处妨害精准扶贫犯罪方面，意见要求，要依法严厉打击虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃诈骗扶贫资金的犯罪，发生在群众身边、损害群众利益的蝇贪蚁贪等微腐败犯罪，以及村霸等黑恶势力犯罪及其背后的保护伞，维护农村稳定，确保党和国家精准扶贫的惠民政策落到实处。

在从严惩处破坏生态环境犯罪方面，意见要求，要以零容忍态度坚决打击非法排放、倾倒或者处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物等污染环境犯罪，依法严厉惩治群众反映强烈、社会影响恶劣的严重破坏生态环境案事件背后的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，着力保护绿水青山。

意见强调，要加大金融、扶贫和环保领域公益诉讼案件办理力度。加强刑事检察与民事、行政检察工作衔接，办理审查逮捕、审查起诉、刑事诉讼监督案件，要注意发现和及时移送相关公益诉讼案件线索；民事、行政检察部门要充分运用调查核实措施，查清违法行为、损害后果及其因果关系，依法运用检察建议、支持起诉、提起公益诉讼等方式，有效维护国家利益和社会公共利益。

意见要求，要准确把握法律政策界限,严格区分经济纠纷与经济犯罪、金融创新与金融犯罪、正当融资与非法集资、个人犯罪与企业违规、单位犯罪等的界限。办理涉及企业的案件，要落实平等保护各种所有制经济的宪法和法律原则，讲究办案方式，依法维护企业合法权益。办理案件要注意听取行业主管、监管部门意见，防止机械司法，确保案件的质量和效果。

意见还提出，要树立助对防错双赢共赢的法律监督理念，在办理涉三大攻坚战案件时，加强与金融、扶贫、环保等部门的沟通协作，支持相关部门依法强化监管执法活动，对于相关部门不履行职责或怠于监管的，积极运用检察建议督促其依法履行职责，促进其加强制度建设、工作创新和监管治理。对各类风险要做到早发现、早处置、早化解，努力从源头上预防和减少违法犯罪行为发生。