华亭县工商局多措并举打击传销和非法集资工作取得阶段性成效

近年来，华亭县工商局根据省、市、县总体部署，坚持党委领导、政府主导、政法（综治）协调、公安工商分工负责、其他部门相互配合、全社会共同参与的工作格局，将强化宣传教育、开展专项整治、加强督查整改、创建无传销县四个环节有机结合，多措并举，进一步加大打击传销和打击非法集资工作力度，取得阶段性成效。2017年11月23日，全县10个乡镇、1个工业园区、1个街道办被县政府评为无传销乡镇，同时顺利通过市打击传销创建无传销城市工作考核组对我县打击传销创建无传销城市工作的考核、考评认定。

一、加强组织领导、完善机制体制

成立了由县政府分管领导任组长的打击传销和打击非法集资专项行动领导小组，负责各项组织协调工作，确定每个阶段目标任务、工作重点、保障措施和办法，各乡镇也成立了相应领导机构，确定了分管领导和专兼职工作人员，形成县、乡（镇）、村（社区）、组（自然村、居民小区）四级联动的监管网络，为防范和打击传销、打击非法集资工作提供了组织保障。

二、确保五项到位，推进工作开展

一是深入调查研究，安排部署到位。县政府将防范和打击传销、打击非法集资工作纳入到全年的目标管理责任考核，作为考核评定各乡镇的重要指标；并与各乡镇、各部门签订了工作目标管理责任书，切实增强工作的责任感和紧迫感，确保防范和打击传销、打击非法集资工作取得实效。二是坚持打防并举，专项整治到位。由县综治办领导带队，从公安、工商等部门抽调人员组成工作组，先后深入城乡结合部、出租屋集中区和车站周围等，反复开展了地毯式清查。同时强化对各类投资公司、典当行、担保公司、小贷公司以及各类交易所的清理检查，及时消除涉案隐患，预防重大群体性事件发生。三是严格创建标准，督查整改到位。制定了华亭县创建无传销城市考评认定办法，对创建标准进行了细化量化，由县打击传销领导小组办公室牵头，从综治办、公安等部门抽调工作人员，深入各乡镇、村组和社区，对创建工作进行了全面督查，现场提出整改意见80多条。四是强化宣传培训，舆论引导到位。充分利用3.15等宣传日，采取电子显示屏等多种形式，对禁止传销条例、非法集资等政策法规进行了全方位、多角度的深入宣传。同时举办了全县乡镇和社区打传办负责人培训班，对各乡镇具体的业务经办人员进行了培训，夯实了工作基础。五是加强督促指导，防范监管到位。按照职能划分，各部门都加强了对工作的督促和指导，同时由县打传办牵头，组成工作组深入各乡镇、村、社区，进行了全面督查，及时发现出现的新问题，现场提出整改意见，对于不能按期完成整改任务的，撤销其无传销乡（镇）、村（社区）的称号。

三、开展专项行动，实现群防群治

一是建立了群众、社区、职能部门之间的互动工作机制。将派出所、工商所、乡镇、村（社区）的防范和打击传销、打击非法集资工作举报电话和联系方式进行公布，便于群众及时快速反映日常生活中发现的传销活动，基层组织能迅速掌握辖区内传销和非法集资活动动态，把隐患消灭在萌芽状态。二是建立线索收集和指挥协调为一体的信息平台。工商部门建立传销和非法集资组织者、策划者黑名单，公安部门建立违规房屋出租业主黑名单，村（社区）建立出租屋、外来人员基本信息台帐，做到底数清、情况明，通过建立信息平台，及时掌握有效线索，防止案件发生。三是加强对群众的宣传教育工作，英一封公开信。全县各个村（社区）根据各自实际，分别英了致广大居民的一封信、致广大农民的一封信、致出租屋主的一封信，宣传国家打击传销和打击非法集资的法律、法规、政策，讲解传销和非法集资活动的社会危害性和预防措施。四是每个村（社区）有一块宣传栏。通过综治维稳信息员的工作，定期张贴禁止传销条例、非法集资典型案例、打击传销和预防非法集资工作的图片及漫画等。五是保证每个自然村（居民小区）有一条警示标语。将每个历史形成的自然村、外来人口多的居民小区划分为一个重点区域，书写打击传销和预防非法集资工作的警示标语，宣传国家有关方针和政策。六是层层签订责任书。进一步完善属地管理责任制度，县与乡镇之间、乡镇与村（社区）之间、公安局和派出所之间、工商局和工商所之间签订工作责任书，做到分工明确，责任到人。对达不到责任目标的，实施责任追究。