代表：降低传销入罪标准 发展下线不构罪的均行拘

传销违法犯罪屡打不绝、屡禁不止、屡驱不散，不仅严重扰乱正常的市抄营秩序，还直接威胁到社会的和谐稳定。3月4日，全国人大代表、广东署山市公安局高明分局副局长梁志毅向澎湃新闻表示，传销类案件涉众特性明显，一旦处理不当极易引发群体性事件，社会危害性巨大。

为此，他建议从法律层面上严厉打击传销违法犯罪行为，降低此类犯罪的追诉标准，并允许对非头目人员处以行政拘留。

梁志毅还指出，即使成功抓获了犯罪嫌疑人，根据刑法规定，刑事打击也只能针对30名以上且层级在三级以上的下线传销头目人员，对其他人数众多却构不成刑事处理的传销中低层人员，只能进行行政处罚。

发展下线但尚不构成刑事犯罪的组织策划者，则一律适用行政拘留，加大惩处力度，形成对组织策划者的全方位打击。