取缔渔家乐，郑州重拳整治黄河滩，118艘渔家乐船被吊

　　(工作人员正在对已签订协议的船只进行清理)

　　违规渔家乐将垃圾、污水直接排入黄河，造成极大污染。而在黄河滩区内，私搭乱建、私自采砂给河道安全带来极大隐患。

　　为保护“城市之肾”黄河水源地，近段时间来，郑州市惠济区对黄河滩区的采砂、渔家乐等违规违法行为连施重拳整治。

　　整治成效如何?近日，记者在该区进行了采访。

　　滩区抽沙设备已全部拆除

　　惠济区黄河自然生态保护综合整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)相关负责人告诉记者，长期以来，由于历史遗留等多种原因，黄河滩区一直存在采砂、餐饮、旅游等经营活动集中，生态环境污染防治不到位等问题。

　　近年来，惠济区委、区政府围绕黄河滩区整治开展了大量工作。多次组织土地、河务、环保、执法等部门开展联合执法集中行动。

　　2016年，惠济区对148家涉嫌违反土地相关政策和法律法规的单位或个人下达国土资源责令改正违法行为通知书。拆除仓库、小作坊、违法建设200余家，总计面积41万余平方米。对抽沙设备、管道进行全部拆除。2017年，对33万立方米未清理完毕的沙堆进行清运，并将土地进行恢复，目前，栽植绿化树木6万多棵，恢复湿地500亩。

　　取缔渔家乐 93%的渔船确定“交船上岸”

　　4月21日，记者在郑州黄河滩区将军坝段看到，两辆大型机械正在清理河道内几艘渔家乐经营船只，据了解，这正是惠济区正在开展的黄河水源地整治行动。

　　黄河水源地整治工作也在迅速开展。自2017年元月开始，惠济区通过前期的宣传引导和调研考察，决定对花园口将军坝、南月堤东控导坝处的渔家乐、农家乐等问题比较突出的区域进行集中整治。

　　惠济区采取了“有偿征收经营者船只，后续帮助其就业创业和解决生活中相关问题”的思路，制定了整治方案，投入2500万元用于渔船征收及房屋拆工费用。

　　记者从惠济区了解到，该区已投入2500万元用于渔船征收及房屋拆工费用。通过多次与渔民接触、做工作，大部分本地渔民对政策比较认可，同意征收船只，不再经营。

　　(渔民正在签订协议)

　　(工作人员正在对已签订协议的船只进行清理)

　　目前共有渔家乐船只180艘，167家已经签订了协议，完成率93%。截止4月21日，已吊出渔船118艘，完成率66%。

　　违规渔家乐屡禁不止 究竟难在哪?

　≥了解，近年来郑州市政府曾多次发文要求对渔家乐进行整治与取缔，但仍然屡禁不止。原因何在?

　　“一部分外地籍渔民不愿上岸是很重要的原因。”领导小组工作人员告诉记者，他们经过排查发现，在这些违规的渔家乐经营者中，有168户是外地籍渔民，分别来自信阳息县、罗山县，共有渔船137艘。他们在此生活、经营已有30年以上，子孙在此出生、上学，出于对今后生活的担忧，他们迟迟不愿上岸。

　　(未整治前南裹头渔船)

　　了解到渔民们的这些困难后，惠济区连续出台了多项措施进行针对性的化解，并协调相关单位、企业，为渔民开通绿色通道。

　　“对于外地籍渔民子女的上学问题，由区教体局帮助解决。就业方面，人社局帮助开展就业培训相关工作。对部分想继续经营餐饮行业的渔民，由区工商局、商务局及相关镇办帮助其寻找合适店面，办理相关手续及扶持政策。”

　　工作人员同时强调，征收过程中不会造成渔民无家可归。“第一步征收经营餐饮船只，保留渔民居卓屋;第二步待渔民租住到新的房屋后，再对渔民在滩区搭建的房屋依法予以拆除，同时给予一定的拆工费。”

　　链接： 黄河滩区内这些行为违法违规

　　河南省湿地保护条例第四章第二十五条：湿地保护范围内禁止倾倒废弃物或者排放不达标生活污水、工业废水;禁止擅自建造建筑物、构筑物;禁止在黄河湿地保护区域内建设居民点、厂房、仓库、餐饮娱乐等设施;

　　饮用水水源保护区污染防治管理规定要求，一级保护区内：禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠般舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。二级保护区内：禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。