河南内乡：湍东镇违法占地猖獗 凸显监管缺失

　　 河南内乡县湍东镇群众反映，该镇屈庄村近年?来出现多起占用耕地建设私宅、开发房产牟取?利等违法现象，虽经当地主管部门查处过，但结果大都不了了之，主要负责人涉嫌失职渎职，群众怨言重重。

　　4月10日，记者在屈庄村实地走访。经当地群众指引，首先看到一处占地约40余亩的“南阳坤园城市建设材料?有限公司”，周边都是麦田，这是一家生产水泥管的企业，院内堆满水泥管成品。村民讲，占用的是屈庄村下洼和柴洼的耕地，每亩租金1300元，老板姓柴，已经经营一年了，耕地被破坏，污染了?环境，影响了村民的正常生产生活，虽然当地群众多次反映到当地政府和职能部门，但该企业仍旧正常运转。

　　在该村柴洼，一处麦田被围墙圈起了数亩，院内已经建起一层，据附近村民说，这是该村村主任占用的，由于这一段群众反映强烈，所以暂时停工了。部分村民感慨道，屈洼村这种在耕地建房的事情很严重，但凡有本事的人，都要设法占用一些耕地谋取私?，只是苦了一般群众。

　　在大王庄，几座别墅样式的建筑赫然耸立在广袤的田地中，甚是醒目，周边村民介绍，已经建起两年了，每套售价一百多万，据说都是县里有头有脸的人买走的。当问及具体细节，村民都似乎有所顾忌，笑而不语。

　　位于县二高北侧的两幢楼房，一幢6层的已然封顶，另一幢已经3层，群众说，这也是违法占地，上面查的紧了，就停工几天，过场走过之后就加紧施工，清明节前还是两层，可如今却建到了3层。

　　4月11日，记者来到湍东镇国土分局，工作人员杨某解释，上述几处都是违法占地，其中大王庄建设别墅事件已由县国土监察大队立案查处，其余的正在调查处理，由于领导外出，相关卷宗无法提供。

　　走访内乡县国土资源局，主管领导介绍，违法占地行为是严厉打击的对象，发现一起查处一起，对于刚发生的违法行为完全可以及时制止，但由于客观因素，不少违法建设已经成型，加上一些辖区基层监管上的漏?，使查处难度增大，时间长了就产生违法建设难以终止的后果。随后，湍东镇国土分局的杨某赶到，进一步对几起违法占地进行了说明：生产水泥管企业是2016年4月违法占地的，如今正在补办相关土地手续;柴洼村主任违法占地是在2017年?初发现并制止的，如今已经移交湍东镇纪委查处;大王庄别墅占地是在2014年10月24日立案的，2015年4月28日移交法院，当年12月11日做出没收建筑物并处罚款的决定，并提供了?相关卷宗让查阅;二高北侧的违法占地是在2011年就被查处并责令其停工……

　　记者咨询内乡县规划局，相关负责人始终无法联系，具体细节难以了解。其实仅仅针对上述其中一起国土部门2011年就认定的违法占地，如今违法建设中的一幢6层已经完工，另一起也建设到了3层，足以说明规划监察上的失职甚至具体负责人涉嫌渎职。再者，作为辖区政府的湍东镇，相关负责人又做如何解释?

　　当“违法成本”低于“守法成本”时，就会出现铤而走险、先斩后奏的现象。然而值得注意的是，“先斩后奏”的“斩”只有一瞬间，而“未批先建”的“建”却长达数月甚至数年。在这样一个漫长的过程中，监管部门何在?执法部门何在?

　　湍东镇屈庄村违法占地如此猖獗，足以引起内乡县委县政府和纪检监察部门的重视，切实做到“三严三实”，为民解忧，为民得利。