中原银行驻马店分行纪委书记赵五星借工程建设大肆索贿

发包方和承包方签订了建设工程合同

2009年5月13日，驻马店市商业银行股份有限公司(现为中原银行驻马店分行)与湖南省第六工程有限公司，签订了驻马店市商业银行综合楼建设工程施工合同。按照合同约定，工程于2009年已立项并开始施工建设，工期566天，竣工日期为2010年11月29日。

驻马店市银行综合楼项目是该市市委、市政府确定的一项重点工程，集人防、金融营业、金融业务、电子业务处理终端、智能化控制中心办公为一体，建筑面积为3.6万平方米。

该工程合同价款为0.7418亿元，工程施工由湖南六建的劳务承包方——郑州汇成劳务工程有限公司具体实施。

汇成劳务工程公司的负责人是唐星源，后因故变更为蔡建军;工程建设的负责人是驻马店银行纪委书记赵五星。

赵五星8次肢解工程疑其从中索取了巨额回扣

在郑州汇成劳务工程有限公司按照合同约定如期正常施工期间，赵五星依仗自己全权负责工程建设的高管职务，全然不顾合同约定挖空心思一心想着怎样捞钱，最后竟然想出了一个让世人为之震惊的妙方，那就是不惜牺牲银行方面的利益，而将工程肢解后分别发包。后来果真如是，他将整体由汇成公司承建的总体工程分8次肢解。由于赵五星的杰作，自己果然获得了上千万的好处，但工程的造价却翻倍增长。据统计被其肢解的工程如下：

1、湖南六建中标价中综合楼整个外墙装饰总价为1700余万元，而赵五星将其肢解给北京丽贝亚装饰公司合同价款就高达2390余万元，后来还未最后结算，就已支付3425万元，另外还支付了200余万元的设计费。

2、2013年12月20日，赵五星将综合楼1~3层的装修工程肢解给深圳远鹏装修公司，工程造价856万元，实际施工人为驻马店黄淮学院的尹中伟，目前加变更已超过1500万元。

3、2013年12月20日，将综合楼东群楼的装修工程肢解给西安苍龙公司，工程造价1700余万元。

4、2010年8月31日，将电梯工程肢解给通力电梯公司，工程造价200余万元。

5、2012年3月19日，将空调系统及风机盘管肢解给驻马店市鼎鑫机电公司，多次变更补充合同，合计工程造价200余万元。

6、2012年3月6日，将综合楼空调主机房设备采购和安装工程肢解给北京城建第二工程公司，多次变更合同，合计工程造价620余万元。

7、2014年1月15日，将综合楼柴油发电机组采购肢解给江苏第一建筑安装公司，工程造价225万余元。

8、2014年3月27日，将综合楼设备采购与安装UPS电源设备肢解给广州易事特公司，工程造价110万余元。

赵五星通过多次操作肢解变更工程，其行为令人瞠目结舌。

赵五星通过肢解工程明眼人疑其左右通吃来者不拒

张巍是河南省伟信招标管理咨询有限公司驻马店分公司的负责人，赵五星和张巍合谋通过肢解工程获取利益。一方面张巍通过收取驻马店银行招标代理费，收取投标单位的投标费、中标费，向中标单位公开索贿，参与施工单位的造价咨询，收取驻马店银行的咨询费等。

而赵五星除向接受被其肢解工程的中标方索贿外，还直接向受害方——郑州汇成劳务公司公然索贿。

据综合楼项目承建方负责人其中之一的于慧霞介绍，赵五星不按合同支付工程款，导致施工单位资金周转困难，然后借机向汇成公司原负责人唐星源索贿。还称钱不能直接给自己，指令汇成公司于2013年8月15日以向伟信公司支付结算咨询名义支付给张巍80万元，且不给任何手续。收到钱后，赵五星尽管态度极好但仍不积极结算，为眷兑付农民工工资，2013年10月25日，唐星源到驻马店市宇讯电脑科技公司以河南省第一建筑公司名义购买价值9300元苹果牌笔记本电脑一台，当天就送到赵五星办公室，这才启动了结算程序。

2013年12月27日，驻马店银行与驻马店建成咨询有限公司签订结算咨询代理合同，目的是审核湖南六建进行结算报告，并向该公司支付咨询费33.6790万元。结算咨询与伟信咨询公司无任何关系，很明显，伟信公司从来没有向汇成公司及湖南六建提供过任何结算咨询服务，双方也没有签订过任何形式的合同协议，伟信公司更无法律和事实的依据收取汇成劳务公司的款项。显然，赵五星、张巍是通过伟信公司将非法索取的贿赂黑钱洗白。

由于赵五星的作梗致使国家损失近1.8亿元

蔡建军告诉记者，赵五星将综合楼的工程肢解给他人，承包方曾多次提出异议，但赵五星却多次以拖欠工程款、不予签证、不进行期中结算等手段为要挟。后公然将利润大的工程项目肢解转包出去，结果使得工程造价从合同价0.7418亿元上升到了现在的2.5亿元，直接导致国家损失近1.8亿元。

如何说国家蒙受近1.8亿元的经济损失呢?记者举几个鲜明的事例。

比如上面提到过的肢解工程第一项，湖南六建中标价中整个外墙装饰总造价为1700余万元，但在工程肢解后还没结算就已支付3425万元，装饰设计部分还另外多支付了200余万元设计费。仅此一项，工程总造价就增加了近2000万元。

另据唐星源说，2014年3月初，赵五星召集驻马店银行基建办赵新民、深圳远鹏装饰公司项目经理尹中伟、汇成公司项目经理唐星源三人，在驻马店通达路的“山友茶社”商议地板砖供应认价问题。

赵五星称，市领导安排深圳远鹏公司及西安苍龙公司需要的地板砖，由焦继东供应“红陶牌”地板砖，两家装饰公司应眷主动找焦继东商谈供应价格。

当时尹中伟说：“甲方还没认定，怎么找供应商谈价格，万一焦继东要价高怎么办?”赵五星强硬地回答：“这是领导安排的，价格高也得用，认定方面不用操心，银行不让你们吃亏!”

最后结果是以邀请招标的形式指定焦继东为地板砖供应商，银行采购价为每块236元，而该型地板砖市场价为每块55元左右，这一项再次导致银行直接损失700余万元。其中向西安苍龙供应19000块，焦继东收到地板砖价款后，向唐星源行贿38万元，向赵五星行贿多少不得而知。从这里可以明显地看到，实际上赵五星和焦继东是事先就串通好的。

对于工程为何会成为一拖再拖长达七年之久的“烂尾”工程，蔡建军说：“工程被肢解后，主体工程的施工单位与承揽肢解工程的施工单位之间存在交叉施工的情况，需湖南六建统一协调、相互配合才能顺利施工。然而施工队伍各自为战，不听从总承包商湖南六建的统一指挥，严重影响了施工进度，交工工期一再拖延在所难免。”

强揽工程致人重伤，幕后推手逍遥法外

2012年3月11日下午2时，驻马店市驿城区交通运管所所长张杰，带领100多名不明身份人员直接闯入汇成公司的施工工地，将汇成公司的员工郭端政打成重伤，致其重度昏迷一个多月，生命垂危，经159医院长时间抢救才脱离生命危险，仅医疗费就花费30余万元，还落下了个终身残疾。

这又是怎样的一回事呢?蔡建军说，之所以会发生这次打人事件，根本原因是赵五星想把汇成公司承揽的装饰工程肢解给深圳中航装饰公司，而中航公司的实际施工方就是张杰，遭到汇成公司的抵制后导致。

事情发生后，赵五星和张杰通过关系买通个别办案人员，仅追究了一个名叫南海军的刑事责任，而有人拍下当时打人的视频证实张杰在场，并亲自带头殴打了受害人郭端政。同时张杰带人进入工地时，还专门到赵五星的工地办公室当面请示，也就是说这次黑势力参与工程打人事件，赵五星和张杰才是真正的幕后指使者。

更让人难以置信的是，张杰作为驻马店市驿城区交通运管所所长，身为国家工作人员，上班时间不在岗，却到驻马店银行工地亲自指挥并带头殴打受害人，属于典型的为抢夺工程寻衅滋事，然而，却没有被追究任何刑事责任，连治安处罚、行政处分都没有被追究。张杰因何如此飞扬跋扈?那究竟谁给了张杰违法犯罪都不被追究法律责任的“免责金牌”呢?谁又是张杰保护伞呢?驻马店市民路人皆知!

需要说明的是，郭端政在刑事附带民事的诉讼中，坚决要求追究张杰的刑事和民事责任。赵五星和张杰害怕事情扩大，便让唐星源从中协调，在赵五星的软硬兼施下，郭端政无奈在赵五星事先拟好的撤诉申请上签字。2014年7月5日，赵五星安排伟信公司驻马店分公司的张巍，张巍又安排他人向郭端政的银行卡存入20万元，用以给郭端政的封口费。这足以证实赵五星和张杰就是这起事件的幕后推手，但因二人神通广大至今逍遥法外。

以上行文，桩桩件件均有证据佐证。至此，赵五星利用职务便利违法肢解工程从中谋利，因个人私欲直接导致国有资产严重流失，驻马店市重点工程长达7年“烂尾”的事实昭然天下。且和黑势力串通一起强揽工程殴打无辜，其行为对社会危害极大。

打开百度搜索，针对驻马店市商业银行“烂尾”7年的问题，法制要闻、广州晚报、今日头条、国内新闻等二十余家主流媒体，均以“重点工程违法肢解‘烂尾’7年匪夷所思”为题对此进行了详细披露;另有数十家网站以“银行综合楼‘烂尾’7年迷局，工程曾遭8次肢解”为题，予以详实报道，引来众网民纷纷留言谴责，社会反响极其强烈。

据此，记者亟待相关部门对赵五星等涉嫌违法犯罪问题给予从快查处。(杨洋)