| 按期交纳党费是申请入党的必备条件，是作为一名共产党员最基本的要求，是党员应尽的义务。党章第九条规定，党员不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，就被认为是自行脱党。但实际中，在收缴党费方面存在着很多问题，其中的原因也是多方面的，如果不有的放矢有针对性地予以解决，势必思想认识得不到提高、党员意识得不到增强、党性修养得不到锻炼。 一、收缴党费中存在的主要问题 （一）党费收缴基数难以确定。具有工资明细是单位党员确定收缴基数、收取党费的前提条件，但乡镇除了机关支部、老干支部和财经所支部等支部可以确定外，绝大部分支部都难以确定。一是八大中心及部分其他单位党员的工资由上级主管单位发放，没有工资明细或支部无法知道相关工资构成，因此，支部缴纳党费的基数一般由单位确定，存在虚报工资等情况；二是事业单位中的党员存在30%或40%奖励性绩效工资，通过考核在年底进行发放，这部分工资理应纳入到党费的收缴基数中，但一般未纳入；三是农村支部不按月取得收入的人员、外出务工的流动党员、非公企业党员等党费计算基数无法确定，一般以农民党员的缴费标准交纳党费。 （二）重收缴结果、轻教育提醒过程。不少支部把收缴党费简单地当成任务去完成，主要表现在：一是支部跨季度、跨年度收缴党费的现象比较普遍，一般为年底一次收齐或缴清，党员不主动交，支部也不收，二是部分支部党费存在直接从工资中扣除的现象，只注重收取到党费的结果，忽略了通过收取党费提醒党员积极履行义务的作用。 （三）代缴、少缴、不缴党费现象较为严重。农村支部党员的党费由支部书记一人代缴的现象较为普遍，支部书记也极少向本支部党员收取；部分党支部由于管理不到位，少数党员长期未与组织之间取得联系，因此无法按要求收取党费；部分党员缴费意识不强，不愿、不想交纳党费，极少数党员喜欢在党费缴纳问题上与组织讨价还价，还有个别党员通过将组织关系转移到农村支部逃避党费缴纳；村主职干部、大学生村官等组织关系在村，但有固定收入的党员，没有按规定以固定工资作为缴费基数，以农民党员标准交纳党费。 〓、问题存在的原因分析 （一）收缴制度不健全，制度落实不到位。现有的党费收缴制度是以已经知晓党费交纳基数为前提的，即清楚工资构成或工资明细或固定收入情况，但实际中这一前提条件很难掌握，尤其是乡镇直单位的党员党费需要由乡镇组织部门收取，而这些单位工资均由上级主管部门发放，因此收取党费时难度极大；对于居住地或单位所在地与组织关系相分离的党员，党费收缴制度没有相应规定；缺少对党费收缴工作的监督，党费收缴公示制度、登记核对制度等制度写在纸上、说在嘴上没有得到落实，没有起到应有效果。 （二）对不缴党费的党员处理不及时不严厉。实际中，因为不缴党费而受到相应处理的党员少之又少，对党员的管理失之于松、失之于宽、失之于软，使得很多党员没有绑紧这根弦，认为党费交与不交是一回事，不会对自己产生影响。正是由于组织上对不缴纳党费的党员处理不及时不严厉，使得部分党员心中无所戒惧，间接地在党员中滋长了不良的思想和风气。 （三）党员的党性意识不强，支部书记不得力。很多党员没有将按期交纳党费作为自己的义务来看待，总是不催不交，能少交就少交，乡镇党委和各支部缺少对党员教育和培训；少数支部书记不得力，长期对本支部党员的基本情况不管不问，对党员交纳党费的重要性和相关要求，宣讲不到位，组织生活严重缺乏，使部分党员对缴纳党费产生抵触情绪；农民党员每月缴纳党费标准偏低也是导致农村党员党费由书记代缴的重要原因。 三、解决问题的对策和建议 （一）确定党费缴纳基数，加大党员教育培训力度。县委组织部门要通过党员人事关系或工资关系确定党费缴纳基数。对于乡镇直单位，县组织部门要加强与其主管单位的联系，确定党费缴纳基数；对于组织关系与人事关系相分离的党员，如借调人员等，要通过人事关系所在单位确定党费缴纳基数，并由组织关系所在支部收取党费；针对农村支部代缴党费的问题，要结合农村实际情况，适当提高农民党员的月缴费标准，建议农民党员每月缴纳党费标准定为1元，同时加大对农村党员的教育力度，提高党员积极缴纳党费的意识，增强党员组织观念，使农村党员认识到按期缴纳党费是成为党员、作为党员的基本要求，坚决杜绝支部书记代缴党费的问题。 （二）严格执行党章规定，维护党章的权威性和严肃性。党内不允许存在不交纳党费的编外党员，更不允许有不交党费的特殊党员。要按照党章中相关要求，严格执行、监督到位，对于没有及时按要求缴纳党费的人员，要及时督促、批评教育，对无正当理由，6个月不缴纳党费的党员，应按其自行脱党处理，坚决维护党章的权威性，确保党费收缴的严肃性。 （三）完善党费收缴制度，用制度堵塞收缴工作漏洞。一是完善党费收缴公示制度。乡镇组织部门每季度要对各支部缴纳党费情况进行公示，充分利用信息网络平台扩大知晓面，接受广大群众监督，督促支部党员按期缴纳党费；二是建立党费收缴责任制制度。本支部党员少交、不交党费，支部书记应承担起批评教育的责任和管理本支部党员不力的领导责任，问题突出的支部要限期整改，对党员严肃处理；三是建立健全困难党员少交、免交党费制度。对生活困难、患有重大疾病的党员，应由党员个人提出少交、免交党费申请，经所在党支部研究，报乡镇党委批准。四是形成由支部、乡镇组织部门与县组织部门构成的党费收、交链条，即党员向支部每月交一次党费，支部向乡镇组织部门每季度交一次党费，乡镇组织部门每季度对支部上缴党费情况进行汇总并公示，乡镇每半年向县组织部门上交一次党费，对无正当理由6个月不缴纳党费的党员按自行脱党处理. |
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