泌阳县梁河气站霸气十足：市政府行政复议期间强行施工

　　核心提示：泌阳县梁河气站打着政府旗号霸气买地，土地使用者却被蒙在鼓里，一个钱补偿未见，该县土地管理部门却扯皮推诿，置之不理。就在当事人按照正常合法程序向驻马店市政府进行行政复议申请尚未出结果期间，就在昨天(12月9日)晚上，气站老板偷偷开挖存在争议的土地，引发业主强烈不满。他们质问，是谁给了这个气站老板的胆子?他凭什么如此蛮横无理?

　　泌阳县泌水街道办事处李楼村委梁河东组村民王成柱告诉记者，2007年6月1日，一个叫沈灿国的外乡人在村干部协调下，租赁了他们组10多户村民的8.3亩土地建了一个液化气站经营液化气。当初约定租赁期10年，到2017年6月1日止。每亩地一年850元，租赁方一次性支付10年租赁费。当时王成柱在南方打工，租赁费就由其哥哥王成群代领。

　　王成柱说，租地后不久沈灿国就串通个别人想把该宗土地据为己有，甚至通过弄虚作假、欺上瞒下的手段到国土部门办理了征地手续。他们怀疑，这是明显的暗箱操作，拿老百姓的权益开玩笑。当事人不同意卖地，也没有签字，怎么就能通过政府的招拍挂程序，把不合法的东西合法了? 按照土地征用公告办法第14条规定，未依法进行征地补偿，安置方案公告的，被征地农村集体经济组织，农村村民和其他有权力人，有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿和安置手续。气站用地没有进行公示，就被县里挂牌拍买了，实为慌唐。

　　作为该宗土地的另一个户主王成群也告诉记者，“为了买到这块土地，沈灿国不择手段。2013年9月10日，他拟定了一个协议书，内容是，户主们自愿把原来租地用于建造泌阳县民用液化气站所占的村民土地，我们现在都同意把土地使用权转卖给租赁方;而且只同意卖给租赁方所有，但不同意卖给其他任何人或任何单位。之后就拿着这个所谓的协议书找村民签字。王成群说，他从没有在这个协议书上签字，也没有按指印，荒唐的是，协议书上却出现了他的签名和指印。这一明目张胆的弄虚作假行为引起他们的强烈质疑。他们到泌阳县信访局，信访局让去公安局立案鉴定，公安局认为这是政府纠纷，公安局管不了。后来他们找到主管县领导刘念副书记，刘书记安排县国土资源局杨局长处理。到目前为止，依旧没有任何说法。 ”

　　更让村民一头雾水的是，梁河气站老板给村民签订的“卖地协议书”原件与其提供的复印件却是两个不同的版本(见图)，这又是怎么一回事?至今梁河气站都没有一个合理的解释。

　　此外记者还了解到，该宗土地的整个招拍挂过程，就沈灿国一个“买主”在唱独角戏。

　≥了解，10月2日，沈灿国开始施工拉围墙，被王成群、王成柱等家人阻止并把院墙推到，一度发生肢体冲突。因不同意卖地且没有得到一分钱补偿的村民阻止，梁河气站单方面强行开工就一度中止。

　　记者多次采访与泌阳县国土资源局局长杨景华，了解该局查处的结果，得到的答复是，他们正在调查处理。哪知道杨局长的这一“调查处理”两个月过去仍在调查处理中。

　　一方面是泌阳县国土局采取拖的战术，一方面是梁河气站的威胁，村民每天在现场制止气站非法开工总不是办法，于是，在王成柱家人上访无望情况下，他们决定拿起法律武器。就在11月21日，王成柱向驻马店市政府法制办提起行政复议申请，请求撤销泌国用(2015)第2015252号土地使用证。

　　他们行政复议的理由是：1、暗箱操作变卖耕地。该宗土地的整个招拍挂过程，就沈灿国一个人在唱“独角”戏。为了买到这块土地，沈灿国不择手段。他拟定了一个协议书，内容是：户主们自愿把原来租地用于建造泌阳县民用液化气站所占的村民耕地，并同意把土地使用权转卖给租赁方;而且只同意卖给租赁方所有，但不同意卖给其他任何人或任何单位。之后就拿着这个所谓的协议书找村民签字。在耕地租期不满，且我们没有签名、赔偿不到位的情况下，竟然通过招拍挂等合法手续被租地老板沈灿国买下了。更为荒唐的是，王成柱作为耕地主人，不知情，更没有签字。同时，王成群也从没有签字按指印，而协议书上却出现了王成群的签名和指印，好按了两个指印。这一明目张胆的弄虚作假行为引起我们的强烈质疑。(附协议书)

　　2、协议书充满瑕疵。协议书不规范，首先，抬头不知甲乙双方是谁?其次是协议书第四项存在改动，与原意不同。其三是只有甲方部分群众签字，没有乙方沈灿国(泌阳县民用液化气站)的签字，更没有见证人。其四是王成群的签字出现两个指印，且不清晰，存在明显造假。其五是合同日期，原件上没有日期(有照片为证)，而给群众的复印协议书上却显示2013年9月10日的字样，令人可笑。

　　3、挂牌拍卖的理由竟然是专门卖给液化气站。目前，该气站周边都是居民区，像这样一个“定时炸弹”，非常危险，可泌阳县国土局却出了一个专门卖给液化气站的文件，要求政府挂牌出让，让人费解?政府咋会专门给沈灿国举办挂牌拍卖的，真不知道老板沈灿国是通过什么渠道，拿到的合法手续。

　　行政复议事情认为，沈灿国(泌阳县民用液化气站)BY2014号宗地挂牌出让的土地使用证，属骗取获得。因此，请求撤销沈灿国(泌阳县民用液化气站)BY2014号宗地挂牌出让的土地使用证。

　⊥在申请人王成柱、王成群在等待驻马店市政府行政复议结果时，12月9日夜，梁河气站的老板沈灿国却偷偷找来挖掘机对着两户村民的土地实施“开肠破肚”，村民强烈质疑，是谁给了梁河气站的权利?在上级政府行政复议期间，就强行施工，他们眼里有没有党纪国法?如此践踏法律，对老百姓合法权益视而不见，只能让政府失信，群众寒心。