河南新郑8亿元新建医院三证全无 吓跑施工队

　　位于薛店镇的新郑市第二人民医院新址。

　　占地460亩、总投资达8亿元， 按“三级甲等综合医院”建造的新郑市第二人民医院（新址）目前已拔地而起，雏形初现。然而，记者调查发现该院新建大楼竟无土地证、也无规划证、更无施工许可证。

　　█ “三无工程”吓跑施工队 监理叹称很乱

　　“按照图纸设计医技楼只有6层，但院方非让我们盖10层，盖到第9层时，我们发现楼下支柱出现裂纹，我们不敢盖了，撤走了施工队。现在工程都是终生负责制，我们承担不起这责任。”近日，曾在河南新郑市第二人民医院新址负责施工的李吉峰向记者报料。

　≥官方公开资料，2013年底开工建设的新郑市第二人民医院（新址），位于新郑市薜店镇，占地面积460亩，总建筑面积43.5万平方米，总投资达8亿，是一所按“三级甲等综合医院”标准规划建设的大型综合性医院。

　　李吉峰告诉记者，2013年底，他通过一个姓樊的人得以带领民工进驻新郑市第二人民医院新址建设工地，负责医院北院住院部大楼和医技楼建设。樊是借助一家海南建筑公司的资质获得了该院新址建设工程承包权。樊某后来因涉嫌诈骗被警方逮捕。

　　“我带领工人进驻工地后才知道，这个声称总投资达8亿元的新郑市第二人民医院新建项目，竟然什么手续也没有——没有土地证，没有规划证，没有施工证。在整个施工过程中甚至也没有监理。工地有多家施工队，管理非常乱。”

　　最初负责新郑市第二人民医院新址建设的监理高姓工程师证实了李吉峰的说法。高姓工程师说，他们公司负责工地监理工作没多久，就被建设方要求离开。他对这个工地的印象是“很乱，管不住”。

　　和李吉峰同在一个施工队的农民工夏心建说，最让人感到意外的是，正常情况下盖楼时建设方提供的都是经建设规划部门批准的蓝图，而他们在建该院的医技楼时，院方提供的却是白图。这也意味着这栋楼的设计没有经过规划部门的批准。问题更为严重的是，图纸上标的楼层数是6层，而院方却要求施工队盖到10层。

　　他还透露，根据建设方提供的图纸，医技楼两侧空地原设计是草坪、花带，而建设方却要求施工队盖成4层楼。 “这是严重的违规行为，但我们迫于院方的压力还是盖了。当时，我们要求建设方签字，新郑市第二人民医院院长赵培林在图纸上签了字。

　　“后来，我们盖到第8层时发现楼底支柱出现裂纹，并有加剧趋势，我们不敢盖了。我们走后，其他施工队用轻钢结构盖完了最后一层。”

　　施工队技术员李永玉对记者说，他从事建筑工作已有20多年，从来没有见过这种情况，裂缝最大处可以把铁丝插进去。当时他们用纸贴到裂缝处，第二天纸都被撕破了。“这种情况很可能是随意加盖楼层造成的。”

　　█ 三监管部门管不住无证工程？

　　10月19日上午，记者来到正在建设的新郑市第二人民医院（新址）建设工地，工地保安对记者非常警觉，并阻拦记者对工地拍照。保安对记者说，领导有交待，他们也是职责所在。

　　新郑市第二人民医院（新址）工地

　　记者询问正在干活的几名工人，他们属于哪个建筑公司、工程监理在哪，工人们摇摇头表示不知。

　　随后，记者致电新郑市第二人民医院新址建设总承包方海南某建筑公司的申总，申总一听说记者采访立即挂了电话。

　　记者多次致电新郑市第二人民医院院长赵培林，赵的电话始终无法接通。问起医院新建大楼的相关问题，医院新址办公室人员说，这事得找领导，但她也不知道领导去哪了。

　　管新郑市第二人民医院新建大楼主体工程已接近完工，但记者在新郑市国土资源局、新郑市规划局、新郑市建设局了解到，这座新建大楼即无土地证、也无规划证、更无施工许可证。

　　问起为什么一座没有任何手续的大楼竟然能在政府多部门的监管下拔地而起？三部门工作人员均表示，他们已经尽了查处的责任，没能阻挡住大楼的建设不是他们的责任。

　　规划局的工作人员特别强调，这个事最好是去问项目所在地薜店镇政府。

　　记者就新郑市第二人民医院（新址）无证建设一事致电新郑市薜店镇政府，电话中的孙镇长对记者的采访似乎很不耐烦。孙称，二院建设符合土地利用规划，符合城镇规划，附合两规，至于有没有土地、规划手续，那是相关部门的事。

　　当记者试图就此问题展开谈一下时，孙以开会为由挂断了电话。

　≥了解，新郑市第二人民医院是新郑市最早进行公改民医院之一。

　　原创2016-10-27Chinanews 徐珂News新观察

　　位于薛店镇的新郑市第二人民医院新址。徐珂/摄

　　占地460亩、总投资达8亿元， 按“三级甲等综合医院”建造的新郑市第二人民医院（新址）目前已拔地而起，雏形初现。然而，记者调查发现该院新建大楼竟无土地证、也无规划证、更无施工许可证。

　　█ “三无工程”吓跑施工队 监理叹称很乱

　　“按照图纸设计医技楼只有6层，但院方非让我们盖10层，盖到第9层时，我们发现楼下支柱出现裂纹，我们不敢盖了，撤走了施工队。现在工程都是终生负责制，我们承担不起这责任。”近日，曾在河南新郑市第二人民医院新址负责施工的李吉峰向记者报料。

　≥官方公开资料，2013年底开工建设的新郑市第二人民医院（新址），位于新郑市薜店镇，占地面积460亩，总建筑面积43.5万平方米，总投资达8亿，是一所按“三级甲等综合医院”标准规划建设的大型综合性医院。

　　李吉峰告诉记者，2013年底，他通过一个姓樊的人得以带领民工进驻新郑市第二人民医院新址建设工地，负责医院北院住院部大楼和医技楼建设。樊是借助一家海南建筑公司的资质获得了该院新址建设工程承包权。樊某后来因涉嫌诈骗被警方逮捕。

　　“我带领工人进驻工地后才知道，这个声称总投资达8亿元的新郑市第二人民医院新建项目，竟然什么手续也没有——没有土地证，没有规划证，没有施工证。在整个施工过程中甚至也没有监理。工地有多家施工队，管理非常乱。”

　　最初负责新郑市第二人民医院新址建设的监理高姓工程师证实了李吉峰的说法。高姓工程师说，他们公司负责工地监理工作没多久，就被建设方要求离开。他对这个工地的印象是“很乱，管不住”。

　　和李吉峰同在一个施工队的农民工夏心建说，最让人感到意外的是，正常情况下盖楼时建设方提供的都是经建设规划部门批准的蓝图，而他们在建该院的医技楼时，院方提供的却是白图。这也意味着这栋楼的设计没有经过规划部门的批准。问题更为严重的是，图纸上标的楼层数是6层，而院方却要求施工队盖到10层。

　　他还透露，根据建设方提供的图纸，医技楼两侧空地原设计是草坪、花带，而建设方却要求施工队盖成4层楼。 “这是严重的违规行为，但我们迫于院方的压力还是盖了。当时，我们要求建设方签字，新郑市第二人民医院院长赵培林在图纸上签了字。

　　“后来，我们盖到第8层时发现楼底支柱出现裂纹，并有加剧趋势，我们不敢盖了。我们走后，其他施工队用轻钢结构盖完了最后一层。”

　　施工队技术员李永玉对记者说，他从事建筑工作已有20多年，从来没有见过这种情况，裂缝最大处可以把铁丝插进去。当时他们用纸贴到裂缝处，第二天纸都被撕破了。“这种情况很可能是随意加盖楼层造成的。”

　　█ 三监管部门管不住无证工程？

　　10月19日上午，记者来到正在建设的新郑市第二人民医院（新址）建设工地，工地保安对记者非常警觉，并阻拦记者对工地拍照。保安对记者说，领导有交待，他们也是职责所在。

　　新郑市第二人民医院（新址）工地

　　记者询问正在干活的几名工人，他们属于哪个建筑公司、工程监理在哪，工人们摇摇头表示不知。

　　随后，记者致电新郑市第二人民医院新址建设总承包方海南某建筑公司的申总，申总一听说记者采访立即挂了电话。

　　记者多次致电新郑市第二人民医院院长赵培林，赵的电话始终无法接通。问起医院新建大楼的相关问题，医院新址办公室人员说，这事得找领导，但她也不知道领导去哪了。

　　管新郑市第二人民医院新建大楼主体工程已接近完工，但记者在新郑市国土资源局、新郑市规划局、新郑市建设局了解到，这座新建大楼即无土地证、也无规划证、更无施工许可证。

　　问起为什么一座没有任何手续的大楼竟然能在政府多部门的监管下拔地而起？三部门工作人员均表示，他们已经尽了查处的责任，没能阻挡住大楼的建设不是他们的责任。

　　规划局的工作人员特别强调，这个事最好是去问项目所在地薜店镇政府。

　　记者就新郑市第二人民医院（新址）无证建设一事致电新郑市薜店镇政府，电话中的孙镇长对记者的采访似乎很不耐烦。孙称，二院建设符合土地利用规划，符合城镇规划，附合两规，至于有没有土地、规划手续，那是相关部门的事。

　　当记者试图就此问题展开谈一下时，孙以开会为由挂断了电话。

　≥了解，新郑市第二人民医院是新郑市最早进行公改民医院之一。