| 北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式。日前，北京大学校长林建华发出此番言论，从而再度引发关于高校去行政化的讨论。 近年来，高校去行政化的话题不断，许多高校校长也都曾在不同场合主张去行政化。除了北大，今年，山东称将选择多所高校试点取消二级学院行政级别。 那么，从院系领导下手，会是高校去行政化的突破口么？高校去行政化之路还有多远？中新网(微信公众号：cns2012)记者进行了梳理采访。 北大去行政化动向引关注 高校去行政化，历来是个焦点话题。日前，因北京大学校长林建华在接受媒体采访时谈及将取消院系行政领导的行政级别，从而让这个话题再次引发舆论关注。 林建华表示，北大的综合改革正稳步推进，效果开始逐步显现。在人事改革方面，北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。 类似的主张，也出现在其他一些高校校长的口中。在今年全国两会，多位校长都谈到高校去行政化。其中，南开大学校长龚克在接受媒体采访时建议，要加快高校去行政化进程。清华大学副校长施一公也提到，各种各样的会议特别多，老师应该在去行政化的框架下，把更多的时间和精力放在教学和科研上。 如施一公所言，有评论也指出，高校去行政化并不是要去掉大学的行政管理，而是应该去掉学术权力按照行政权力的逻辑来运行的管理模式，去掉给教学和科学机构及其人员的相应行政级别，去掉行政机构对学术事项的决定权，去掉掌握学术权力者也套用官僚作风的行权方式。 山东一些高校将试点取消二级学院行政级别 今年5月，山东省委办公厅、省政府办公厅英的关于推进高等教育综合改革的意见明确，要以改革用人制度为重点，扩大高校办学自主权，实行高校人员控制总量备案制，并开展二级学院取消行政级别改革试点。 据报道，2016年，山东省计划选择5所左右省属高校试点取消二级学院行政级别，实行职员制，进一步理顺校院两级管理体制，提高二级学院管理的专业化水平。 此外，根据意见，在高校实行人员控制总量备案制，由高校自主确定教学、科研、教辅机构设置和人员编制总量，自主制定岗位设置方案，自主安排执行用人计划，自主公开招聘各类人才。 上海：部分高校将试点取消校级领导行政级别 作为全国教育综合改革试点城市，上海多所高校也正着力去行政化。 此前2014年9月，上海市教委公布了建设现代大学制度的首批试点7所市属高校名单，包括上海大学、上海师范大学等。据了解，之所以建设中国特色的现代大学制度，一大目的是为了完善现代大学内部治理结构，此举也被看作是推进高校去行政化的重要一步。 以上海大学为例，据媒体报道，目前，上海大学有31个职能部门，除学院外，直属机构17个，此外，还有大大小小150多个研究机构，学校将考虑精简机构。上海大学校长金东寒透露，上大党办、校办原有处级干部共14人，撤销党办、校办，成立党政办，现已实现第一阶段目标———减至9人。另一方面，上大还将实施公开竞聘制，实现管理队伍的专业化后，相关人员的工资体系也要重新设计，把收入与岗位责任、能力、绩效密切挂钩。 值得注意的是，今年8月，上海英的上海市教育改革和发展十三五规划明确，构建校长队伍建设长效机制，推进校长职业化建设和向教育家的转型，完善中小学校长职级制，遴选部分公办高校试点取消校级领导的行政级别。 高校去行政化难在哪？ 其实，国家层面早已认识到高校运行行政化和权力化所存在的弊端。2010年7月发布的国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)就明确，推进政校分开、管办分离……克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。 2015年5月，教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见也要求，积极创造条件，逐步取消学校行政级别。 在高校去行政化中充当先锋的南方科技大学，曾被外界寄予厚望，但现实是，如今其状况并不乐观。 对此，有专家表示，取消高校的行政级别是一项6年前就已经做出的决定，但是在过去6年间，推进高校去行政化面临着很大的阻力。到目前为止，没有一所公办学校校长取消行政级别。 那么，高校去行政化难在哪？此前，中南林业大学校长廖小平曾指出，当前中国大学去行政化至少面临六大障碍，即法制障碍、权力障碍、利益障碍、体制障碍、自律障碍、文化障碍，克服了这些障碍就意味着为大学去行政化创造了相应的条件。 另有观点认为，取消行政级别并不能解决行政化问题，校长、院长有了行政级别，才能与教育管理部门的官员平等对话。 从院系领导下手，会是高校去行政化的突破口么？ 如今，一些高校去行政化从院系领导下手，引发外界关注。对此，厦门大学教育研究院院长刘海峰在接受中新网记者采访时表示，高校去行政化选择从院系领导行政级别上开始改革，主要缘于如此阻力较小。 像北京大学这类综合性、研究型大学，一般更看重学术，因此取消院系领导的行政级别，对他们的影响并不会太大。 刘海峰据此分析，主要阻力还是来自一些地方高校，由于这类院校只有具备一定行政级别，才会受到当地政府的格外重视。 他强调，不过，正是因为具备行政级别，这些高校也成了一些官员的晋升通道，从而导致一些非教育领域出身的官员入职高校。 刘海峰认为，高校去行政化是大势所趋，但在大环境下，如果其他一些部门仍存很重的官本位思想，那么即使去了行政化，这对高校发展也势必会带来不便之处。 因此，高校去行政化还有很长一段路要走，并且需要多方协力。刘海峰说。(完) http://new.sohu.com.es//20161209/n40688704973.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/596.html http://new.163.com.de/latest/2016/1209/440.html http://new.163.com.de/latest/2016/1209/439.html http://lady.163.com.de/2016/1209/166.html http://news.ifengy.com.cn/listpage/11502/0/1/20161209/436.html http://ax-sina.com/minisite/news/2016/1209/1558.html http://news.people.com.bz/a/2016/1209/2742.html http://www.xinhuamet.net.cn/politics/2016-12/09/2876.html http://new.163.com.de/latest/2016/1209/441.html http://new.sohu.com.es//20161209/n40688704974.html http://www.chinanaws.com.cn/sh/2016/1209/496.html http://news-qq.com.cn/a/20161209/0649668.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/988.html http://news.gmw.com.de/a/2016/1209/432.html http://jinji.cyol.com.co/content/20161209/327.htm http://gb.cri.com.cm/42071/2016/1209/7591s494371317.htm http://news.gmw.com.de/a/2016/1209/434.html http://new.163.com.de/latest/2016/1209/442.html http://www.finence-qq.com.cn/2016/1209/598.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/597.html http://news-qq.com.cn/a/20161209/0649669.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/716.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/715.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/714.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/713.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/712.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/994.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/993.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/992.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/991.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/990.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/603.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/602.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/601.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/600.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/599.html http://roll.news-sina.com/news/shxw/shwx/2016/1209/395.html http://new.sohu.com.es//20161209/n40688704975.html http://news-qq.com.cn/a/20161209/0649670.html http://gb.cri.com.cm/42071/2016/1209/7591s494371318.htm http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/989.html http://news.tom.com.es/china/shishi//2016-12-09/20161209351.html http://money-hexun.cn/jrdd/2016/1209/711.html http://www.chinanaws.com.cn/sh/2016/1209/497.html http://world.chinadeily.com.cn/news/20161209/598.html http://finance-youth.cn/finance-money/finance-money/20161209376.html http://news.cnr.com.de/native/gd//2016/1209/400.html http://msn.ynet.com.co/2.0.1/2.1.0/20161209277.html http://news.gmw.com.de/a/2016/1209/435.html http://finance.eastmaney.com/news/1355,2015032048847018316.html http://www.finance-jrj.com/biz/2016/12/2918471903433.html http://www.xinhuamet.net.cn/politics/2016-12/09/2880.html http://www.xinhuamet.net.cn/politics/2016-12/09/2881.html http://news.people.com.bz/a/2016/1209/2743.html http://ax-sina.com/minisite/news/2016/1209/1559.html http://www.chinanaws.com.cn/sh/2016/1209/498.html http://www.finance-jrj.com/biz/2016/12/2918471903434.html http://jinji.cyol.com.co/content/20161209/328.htm http://finence.ifengy.com.cn/itfinance/hydt/2016/1209/929.html http://finance-ce.com.cn/sub/cj2009/2016/1209/540.html http://finance-youth.cn/finance-money/finance-money/20161209379.html http://news-qq.com.cn/a/20161209/0649673.html http://www.finance-jrj.com/biz/2016/12/2918471903436.html http://news.ifengy.com.cn/listpage/11502/0/1/20161209/437.html http://www.new-cntv.cn/society/2016/1209/995.html http://news.gmw.com.de/a/2016/1209/436.html |
投稿/广告/合作邮箱511006333@qq.com|网站地图|南阳同城网 ( 黔ICP备16004385号-3 )
GMT+8, 2024-10-16 01:20 , Processed in 0.032792 second(s), 19 queries .
Powered by Discuz! X3.4
© 2001-2023 Discuz! Team.
